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外来务工人员车祸后死亡,留下一对未成年子女……检察官奔波千里开展司法救助
2021年07月07日 11:18:10    来源:余姚日报 新闻热线:62726789 , 62735052

  余姚新闻网讯(姚界客户端记者 张敏)十里崎岖半里平,一峰才送一峰迎。

  近日,在通往湖南省新晃县鱼市镇斗溪村的盘山公路上,一辆警车正缓慢前行,不巧的是,前方道路塌方,山石裹挟着泥土将去路封死。这时,从车上下来一群人,他们齐心协力,将拦路石块搬离后继续前行。这群人中有来自宁波、余姚两级检察院的检察官们,他们奔波千里,为的就是联合当地检察院,对一场交通事故的受害人家属开展司法救助。

翻山越岭赶去姚父家。

  一起交通事故,善后无法“善了”

  老家在湖南新晃的姚伟(化名)为了生计,离开家乡来余姚市务工。去年11月份,姚伟下班搭乘朋友王凯(化名)的车回家。谁知王凯当时为酒后驾车,半路上,车辆失控撞向隔离带。事故发生后,姚伟因伤势过重,在送医途中不幸身亡。

  2020年12月8日,该案移送至市检察院审查起诉,12月31日,市检察院以交通肇事罪对被告人王凯提起公诉,经法院判决,被告人王凯获刑入狱。

  就案件程序来说,被告人受到法律制裁,案件就画上了句号。但是,市检察院刑事检察部门并没有就案办案,而是将姚伟案件的救助线索及时移送给了控申部门,控申部门承办检察官主动联系姚伟的父亲,初步询问他们一家目前的生活情况。越是了解得详细,承办检察官就越是忧心忡忡。“从姚父的自述中,我了解到,姚伟的妻子多年前就离家出走,至今未归。10岁的儿子和8岁的女儿都还在读小学,姚父姚母务农之余还要照顾孙子孙女。高龄的爷爷患有恶疾,大伯是残障人士,生活不能自理,妹妹还在读高中。姚伟父母、爷爷、妹妹、一对儿女和大伯,这么一大家子就生活在简易的木屋里。姚伟生前是这个家庭的‘顶梁柱’,他在余姚务工的收入,几乎都用到了一大家子的生计上。姚伟的死亡,让这个本就艰难维系的家庭摇摇欲坠。”检察官介绍说。

  更让人着急的是,姚伟去世后,遗体存放在殡仪馆,由于没有拿到赔偿款,姚家人连遗体存放和火化的钱都拿不出来。“后来还是余姚有关部门了解到姚家的情况后,减免了部分费用。姚父从老家亲朋好友那里借了几千元钱,这才顺利地在2021年春节前夕,将姚伟的骨灰带回了家。”检察官说。

艰难地将挡路的石块移开。

  宁波、余姚两级检察院和新晃“连线”

  为了核实姚父的自述情况,沈检察官主动联系了湖南省新晃县检察院。该院检察官四赴姚家,摸清了姚家人真实的生活情况,和姚父所说并无出入。沈检察官在收到新晃县检察院的情况反馈后,初步认定该案符合国家司法救助案件受理条件,于是主动开启司法救助绿色通道。

  在两赴看守所与王凯进行沟通、王凯仍坚持无力赔偿的情况下,承办检察官立即将该案情况上报给宁波市检察院,得到了宁波市检察院的大力支持。两级检察院的检察官们决定开展联动司法救助。后经姚父申请,宁波、余姚两级检察院救助被害人家属共计5.4万元。与此同时,新晃县检察院亦通过怀化市检察院争取了司法救助的专项经费共计4万元。

姚父一家就住在这个大山沟里。

  千里奔波为姚家送上定心丸

  两笔司法救助金共计9万余元,可暂时缓解姚家人的生活问题,然而,这并非长久之计。姚家两个未成年孩子的就学以及成长问题,再次成为检察官关注的焦点。“我们不仅要考虑到申请人生活上的实际困难,也要考虑到两名未成年孩子生活、就学和丧子老人的赡养等方面的问题,这不是我们单方面能够解决的。”宁波、余姚两级检察院承办检察官如是说。

  为此,经和新晃县检察院多次沟通,10多天前,宁波、余姚两级检察院的检察官们,不惜千里奔波,远赴姚家所在地——湖南省新晃县鱼市镇斗溪村,计划在当地检察院的协助下,组织当地民政、教育部门及姚家所在村的村干部召开现场协调会,以解决姚家的生计难题及两个孩子的就学、成长问题。

  出发当天,检察官们早上5点多就出门了,乘坐了8小时的高铁抵达新晃县,来不及休整,一行4人便去了新晃县检察院开展对接工作。第二天一大早,4人又在怀化、新晃检察院检察官的带领下,翻山越岭赶去姚家。一路上,艰难险阻,光是塌方就遇到了两次,这才有了本文开头的一幕。

板凳上的现场协调会。

  板凳上的现场协调会

  到达目的地后,检察官发现,姚父一家生活上的困难和之前他们掌握的情况有过之而无不及。现场,姚父拿出了借来的小板凳,检察官们和当地民政、教育部门的负责人及村干部就坐在小板凳上开起了协调会。

  这场协调会的目的,就是结合姚家情况,寻找对口的帮扶政策。

  “我们把政策一项项对过来,最终发现姚家符合三项帮扶政策的规定:一项是‘事实无抚养政策’,由派出所出具相关证明,姚父可凭借这些证明去当地民政部门找对接专员办理相关手续,办理后,两个孩子就能得到每月固定金额的帮扶资金;第二项是当地教育部门的临时补助,一年可领取少额助学金;还有一项是两个孩子被列入了当地教育系统就学关注名单,可确保他们不会因家境原因辍学。”承办检察官介绍。

  另外,斗溪村村干部现场表示,除享受低保政策以外,还将在农房、农合医疗等政策上对姚家予以支持,会持续做好精准帮扶跟踪工作……

  由于前期工作做得十分扎实,这场小板凳上的协调会只开了一个多小时,就解决了姚家面临的大难题。这家人,终于在遭遇重大家庭变故后,迎来了生活的希望。宁波、余姚两级检察院的检察官们不虚此行。

检察官帮助姚父申请对口帮扶政策。

  记者手记

  法律理应彰显人性温暖

  姚家的问题,通过两省四地检察院和有关部门的努力,得以顺利解决,但我们还应看到更多的“姚家人”,司法救助还有许多领域值得探讨。

  法律理应彰显人性的温暖,检察机关国家司法救助,是指人民检察院在办理案件过程中,对因案遭受生活困难的刑事被害人、被侵权人及家庭进行帮扶的重要业务。具体地说,面对申请人,司法救助就是从发放专项资金、就业扶持、政策优待等方面开展助困济弱工作。

  然而,近几年,司法救助工作普遍面临救助资金有限、救助款项使用的监管存在一定盲区、被动启动的多主动求助的少等问题。如2021年市检察院办理的13件案件中,只有1件是申请人主动申请的,更多的是由检察官依职权发起。司法救助宣传力度不够、政策知晓度不高,这些问题一定程度上影响了司法救助的整体效果。

  虽然完全解决这些问题有待时日,但市检察院的检察官们,“不忘初心、牢记使命”,以高度的责任感和使命感,在国家司法救助工作中,秉持“精准、高效、暖心”的理念,努力实现提质增效的转变,做到全面救助和应救尽救,确保需要救助的老百姓能够得到及时有效的帮助,实现司法救助和社会救助的有效衔接,不断加强司法救助的广度和深度。

  2020年至今,市检察院已办理司法救助案件40件,发放救助金27万余元。此外,市检察院以“一案一策”提升救助的精准度,根据不同案件情况采取不同措施,对于特别困难的申请人,从金额、方式、人员等方面“因人施策”予以帮助。在金额上,积极探索上下级、多部门联动救助和引入社会力量参与捐助,增加救助金额;在方式上,积极探索“跟踪式”救助和多元化救助,除发放救助金外,还为被害人提供心理治疗、就业联系、残疾认定、法律援助、爱心结对等综合帮助;在人员上,视情借助律师、村干部、心理医生等第三方力量,着重关注申请人的心理健康,实现救助目的和效果的最大化。

  市检察院积极履职,只为守护被救助者的一片天地。“应该让更多的人知道、熟悉司法救助方面的政策,提升司法救助的‘知名度’,给需要救助的人带去生活的温暖和希望。”承办检察官这样说道。

  本文摄影 姚界客户端通讯员 沈琳旦

(来源:余姚新闻网-余姚日报 编辑:夏丽霞)

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